关于印发《仙桃市交通局行政执法工作考核细则》的通知

各中心交管站（分局）、局直各执法单位：
　　为全面落实交通行政执法责任，进一步规范交通行政执法行为，提高交通执法水平，市局制定了《仙桃市交通局行政执法工作考核细则》，现印发给你们，请认证执行。

二〇〇九年二月十八日

　　主题词：行政执法  考核细则  通知
　　仙桃市交通局办公室               2009年2月18日印发
　　仙桃市交通局行政执法工作考核细则

　　为进一步加强交通执法队伍建设，规范交通执法行为，切实做到依法行政、规范执法、文明执法，现根据交通工作目标责任制要求，制定本考核细则。
　　一、考核时间
　　2009年1月1日至12月31日
　　二、考核内容
　　1、执法人员在行政执法时，要着装整齐，并严格执行有关规定。
　　2、执法人员在行政执法时，应使用文明规范用语，表达准确，通俗简洁，不得态度粗暴，不得使用恐吓、威胁、诱导性的语言。
　　3、执法人员在行政执法时，必须有两名以上人员参加，主动出示有效执法证件，表明执法身份。
执法人员在实施行政执法行为时，应将行政执法的依据、内容和当事人依法享有的权利、时限要求等告知当事人，应充分听取当事人陈述和申辩。在作出行政处罚决定之前，还应向当事人告知其违法事实及证据、处罚理由。
　　4、执法人员必须严格按照法定权限，在法定职责范围内实施行政行为，不得推诿或拒绝履行法定职责，严禁越权执法，严禁滥用职权。
　　5、执法人员应做到清正廉洁、克己奉公、不徇私枉法、不以权谋私。
　　6、行政处罚必须做到案件事实清楚，证据确凿、程序合法，依据准确，文书填写规范，并严格遵守《湖北省交通行政处罚自由裁量权执行标准》。
　　7、行政处罚要实行调查、审核、决定“三分离”制度，凡进入一般程序的案件，现场执法人员只能收集证据，依法采取必要的措施，除经本执法机构负责人批准的少数案件外，不得现场作出处罚决定。
　　8、实施罚款的行政处罚要实行罚缴分离制度，除依法可以当场收缴罚款的情形外，执法人员不得现场收取罚款，罚款必须向指定的金融机构缴纳。
　　9、实施行政强制措施必须有法律、法规、规章的依据，要制作相关法律文书，并告知当事人享有陈述和申辩的权利。
　　10、实施行政许可要按照《交通行政许可实施程序规定》中明确的审查方式进行实质审查，不得擅自增加或减少行政许可的条件，
　　11、对依法拟给予5000元以上罚款、暂扣、吊销经营许可证的重大行政处罚案件的，应当经执法单位集体讨论形成处理意见，并如实填写《重大案件集体讨论记录》，参加集体讨论的人员应在记录中签名，并实行报备制度。
　　三、考核标准
　　1、凡执法行为受到省厅督查，且存在过错的，按工作目标责任状分值，一件扣一分，直至扣完为止（下同）；
　　2、凡执法行为与上述考核内容相违背，而引起投诉，且核查属实的，一件扣一分；
　　3、凡交办的法制方面的工作，不能按时完成的，一项扣一分；
　　4、因乱作为或工作不力，造成单位执法行为扣分达4分及以上的，取消本年度的评先、评优资格。

二〇〇九年二月十一日